第一物流全媒体3月13日讯（微信：cn156news ）　　今年全国两会，“租车”仍是热词。在浙江团更加有郑坚江等12名全国人大代表融合宁波当地情况牵头明确提出了一项有关租车用车的建议，即《关于建立健全全国邮政租车行业专用车辆长效管理机制的建议》。

全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江（图片来源：浙江新闻客户端）　　快递业迎接发展 租车车遇难题　　2017年，我国租车业务量突破400亿件，之后位居世界第一。但是，租车业务量的快速增长对快件运输和仓储明确提出了新的拒绝，快递业运输车辆管理问题于是以日益沦为影响安全性平稳、制约横跨发展的不利因素。

　　一是租车运输的“前段”环节。　　随着部分城市货车禁限行区域调整，分担快件运输的货车不时遭遇严禁、限行，这类货车成批量被抓扣事件也极有再次发生。

　　这就使得特别强调时效性的快件有可能经常出现延后，更容易引发上级公司罚款、群众滋扰等后果。而一些租车企业的货车“顶着罚款”上路，既给道路运输管理带给问题，也给租车企业导致很大开销。

　　二是在租车运输的“中段”环节。　　这一环节的运输，一些城市使用12座以下客运面包运货，如宁波早已明确提出过度措施，对市内用作租车运输的这类车型实施统一标识、统一均须、统一审查备案、统一定位纳轨，不以“客车载货”为由公安部门。　　但这一模式只在极少数租车品牌中全面推行，牵涉到车辆仅有200余辆，无法符合租车运输现实市场需求。

又因没适当政策依据，无法印发月文件，各区县（市）在继续执行时不存在不接纳、解读有所不同等，仍有查获现象再次发生。租车用车的规范管理，将最后影响甚至要求仓储效率和服务体验（图片来源：易车）　　三是租车运输的“末端”。　　末端环节主要由成本低、载货量比较较小的电动三轮车仓储，可一些城市已对其采行封路政策，每年皆有这类车辆遭到查获，一些租车员使用二轮电动车仓储，但载货量小、安全性较低，效率较低、工作强度更大。

　　而北京、江苏皆已实施政策，对租车专用车辆、电动三轮车统一管理和上路加以规定。只是，省级制订的涉及政策，也因缺少适当的国家政策承托，不能拒绝各地根据实际展开探寻，制度效力大打折扣。　　所以，综上由此可知：　　租车运输受到层层容许，现行法律制度体系迟缓，同租车服务民生的特殊性和投递的时效性拒绝不相符合，给群众满意度、租车企业生产经营和社会综治上访带给较小压力。

　　基于这种情况，在全国层面制订实施租车车辆管理长效机制，对解决问题各地交通运输管理和获释邮政租车行业发展活力，造就租车关联产业发展都具备重大意义。　　管理待规范 机制须要构成　　租车行业在减少低收入、性刺激消费、服务产业上的起到日益突显，各级政府和社会各界对租车行业发展的推崇程度日益提高，这为国家层面建立健全邮政租车行业专用车辆管理机制的先行先试基础。

　　从国家层面看：　　十九大报告明确提出要“强化水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设”，首次将物流下降到同水利等国家基础产业三大的地位，快递业则是物流的最重要组成部分；　　租车已倒数四年被载入政府工作报告，《国务院关于增进快递业发展的若干意见》也认为，“各地要规范租车车辆管理”，“各地可结合实际制订租车专用电动三轮车用作城市收投服务的管理办法”。　　从各省级层面看：　　海南实施了《海南省邮政业租车车辆运营管理办法》、江苏省实施了《江苏省租车机动车辆统一标识管理办法》等地方性规章、文件，但多数省份依然并未做出规划。

　　以浙江省为事例，虽已实施涉及意见，但因为车辆管理为属地管理居多，所以一些意见的指导意义较小，对各地涉及部门约束力却受限，各地市多以无政策法律依据或与现行法律法规体系不吻合等理由区别继续执行。一些省市在租车用车上的管理经验，有一点在全国范围内推展出去（图片来源：广西新闻网）　　因此，12名代表牵头明确提出：　　在国家层面建立健全邮政租车行业专用车辆管理机制，将不利于逃跑历史潮流、密码发展难题、啃掉妨碍发展“硬骨头”，推展租车行业在服务产业过程中更进一步做到大做到强劲。

　　同时，上述代表牵头建议：　　扎根部分先行先试的省份成功经验，如江苏省《租车机动车辆统一标识管理办法》等政策措施，在国家层面建立健全邮政租车行业专用车辆管理机制，从源头上解决问题城市租车车辆通行无以、停站无以、集装箱无以等问题，防止各地市、各部门间解读不完全一致、继续执行标准不完全一致等现象，进一步提高仓储效率，减少运输成本，完备仓储服务体系，优化交通资源管理，符合社会经济发展和广大人民群众对租车服务管理工作的新拒绝。

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